Démocratie Réelle Maintenant des Indignés de Nîmes

cyberpresse.ca

Publié le 18 janvier 2012 à 07h54 | Mis à jour à 07h54

Les indignés ont été expulsés du square Victoria le 25 novembre dernier.

 

Photo: Patrick Sanfaçon, archives La Presse

 

L'éviction des «indignés» du square Victoria a coûté 25 000$ à la Ville de Montréal.

Le gros de cette somme a servi à payer le salaire des 27 fonctionnaires qui ont nettoyé les lieux, en grande partie en heures supplémentaires: ils ont fait 170 heures à taux majoré de moitié et 138 au taux normal.

Les factures obtenues par La Presse indiquent que la Ville de Montréal a également payé un repas dans une rôtisserie (142$) à une partie de ses employés et des sandwiches à d'autres (302$).

La Ville a également acheté pour 87$ de clémentines, jus et muffins. Quatre inspecteurs ont dû faire nettoyer leurs habits, une facture de 100$.

Montréal a aussi déboursé 1815$ pour la location de cinq conteneurs et 850$ pour des panneaux «Camping non toléré».

Avec la collaboration de William Leclerc

Pierre-André Normandin La Presse

• Effets de seuil

Les effets de seuil que le RSA était censé éliminer sont toujours une réalité pour les allocataires. L'enquête montre que les allocataires sont incités à travailler mais à très faible dose car « la reprise d'une activité d'un certain volume fait perdre, dans un premier moment, la couverture maladie universelle (CMU) complémentaire, la gratuité des transports et l'allocation de logement complémentaire de la ville de Paris ».

• Bureaucratie

Le rapport pointe des concordances informatiques entre département et Pôle emploi hasardeuses, des délais de prise en compte de changement de dossier très long et un dédale administratif et bureaucratique obscur qui « rend peu crédible l'idée de simplicité promue lors de sa mise en place ». D'ailleurs, « les deux tiers des foyers éligibles au RSA activité seul ne recourent pas à la prestation », remarque de son côté le Comité national d'évaluation du RSA dans son rapport du 15 décembre 2011 (consultable en cliquant ici), lacune imputée à « un manque de connaissance précise du dispositif ».

• Mauvaise connaissance du public

Dominique Méda et Bernard Gomel estiment que le dispositif d'accompagnement des allocataires du RSA est totalement inadapté. Selon eux, « une partie importante de la population qui survit avec le RSA connaît de grandes difficultés, et des formes variées de détresse qui nécessitent, pour être adoucies, des traitements également diversifiés ». Pis encore, selon les témoignages recueillis, les chercheurs affirment que « tout se passe donc comme un jeu de rôles dans un théâtre où l'on obligerait les allocataires à singer la recherche frénétique d'emploi alors qu'il n'y a pas d'emplois… En l'absence d'emplois, la mécanique des droits et devoirs, même mise en œuvre de la façon la plus humaine possible, peut se transformer en instrument de torture morale… Le travail principal des travailleurs sociaux consiste à prendre le temps d'écouter des individus au bord de l'implosion », ajoutent-ils.

« La grande partie des allocataires se rend compte que pour elle rien n'a changé et qu'elle doit continuer à tenter de survivre avec 467 euros par mois pour une personne seule », conclut l'étude. En septembre 2011, 1,85 million de foyers percevaient le RSA pour un budget total d'environ 9,8 milliards d'euros. En presque trois ans de fonctionnement, seules 150.000 personnes ont franchi le seuil de pauvreté grâce au RSA, soit 2 % des personnes sous le seuil de pauvreté, selon le rapport du Comité national d'évaluation du RSA. 

Voici le rapport complet du CEE : (* voir sur le site Médiapart)

Ce sera probablement la principale mesure du sommet social du 18 janvier.  Le gouvernement a en effet décidé de donner une suite favorable à une demande persistante du patronat: transférer le financement de la sécurité sociale des entreprises vers les ménages. Dans le contexte difficile qui s’annonce en 2012, une telle mesure se fera au détriment des consommateurs et notamment des plus démunis. Elle aura des effets incertains pour l’industrie, en particulier à court-terme. Elle sera à l'inverse particulièrement avantageuse pour le secteur financier, qui est exempté de TVA.

Le projet UMP anticipe que la TVA sociale renforcera la compétitivité de nos entreprises en abaissant le coût du travail. Si les baisses ciblées du coût du travail peuvent être favorables à la création d'emplois, ses effets bénéfiques seront, d'après différentes études, compensés par les effets défavorables de la hausse des prix sur la demande intérieure: ainsi la TVA sociale n'aura pas d'effet sensible sur le niveau global de l'emploi en France. D'autant plus que dans nombre de secteurs, ce n'est pas le coût du travail qui conditionne le niveau de l'emploi mais la demande adressée aux entreprises. Au niveau international, ces bénéfices sur la compétitivité prix de nos industries sont incertains, une part importante de la compétition s'effectuant sur la qualité des produits.

Cette nouvelle hausse de la TVA est aussi supposée dynamiser la demande pour les biens produits localement en frappant d'abord les produits d'importation. Cet argument semble particulièrement fragile, dans la mesure où il est difficile d'isoler les produits d'importation du circuit économique et que c'est bien l'ensemble de l'économie qui sera frappé par la hausse de la TVA. Par ailleurs, ce protectionnisme déguisé ne sera pas efficace quand il n’existe pas de substitut français aux importations étrangères. Il sera sans effet sur les problèmes de qualité et de positionnement de gamme qui expliquent la dégradation des performances commerciales de la France.

Par ailleurs, la TVA sociale va renforcer le capital dans le partage de la valeur ajoutée au détriment du travail, même si une partie des cotisations salariales devait être reversée sous forme de salaire. Elle va particulièrement fragiliser la classe moyenne et les ménages modestes, dont la part des revenus consacrée à la consommation est la plus élevée. Le principe de solidarité sera à nouveau remis en cause, la contribution au financement de la sécurité sociale n'étant plus progressive mais au contraire régressive. Les classes moyennes et les moins fortunés paieront davantage, les plus aisées paieront moins en proportion de leurs revenus.

Ne peut-on imaginer une alternative plus juste et efficace que la hausse de la TVA? Les arguments en faveur d'une diversification du financement de la sécurité sociale ne sont pas à négliger, en particulier pour les secteurs les plus ouverts de notre économie. Mais financer la baisse du coût du travail sur le compte du pouvoir d'achat des ménages est une option socialement inacceptable et économiquement incertaine. A l'inverse, une refonte globale de la fiscalité, permettant de rendre le système des prélèvements obligatoires plus progressif, supprimant nombre de niches fiscales et sociale, et engageant les entreprises sur la base de leurs performances sociales et environnementales, devra permettre de diversifier les financements de la sécurité sociale et réduire les charges associées à l'emploi.

A retenir: 

• Les effets de la TVA sociale sur l'emploi seront marginaux, la baisse du coût du travail étant totalement ou partiellement compensée par la baisse de la demande intérieure des ménages;
• Les implications de la TVA sur les importations sont incertaines, la baisse du pouvoir d'achat induisant un report vers les produits de basse qualité, essentiellement des produits d'importation;
• La TVA sociale va conduire à une perte de pouvoir d'achat des ménages au bénéfice des actionnaires des entreprises, et notamment des entreprises du secteur financier;
• Une refonte plus large de la fiscalité permettrait de diversifier le financement de la sécurité sociale de manière plus efficace et plus juste que ne le prévoit ce projet de TVA sociale

LEMONDE.FR | 18.01.12 | 15h22

D'un pas sûr, Leïla Chaibi se dirige vers le Pôle emploi de Clichy-la-Garenne (Hauts-de-Seine) ; à quelques mètres de l'entrée, elle dissimule hâtivement l'autocollant flanqué sur son manteau. Leïla Chaibi ne se rend pas à cette agence de la région parisienne pour chercher un travail, mais pour l'occuper. Sur l'autocollant qui pointe sous son écharpe : "Spécule ta mère" et le nom de son collectif, "L'Appel et la pioche". Par téléphone, on vient de lui donner la consigne de rester discrète avant que le reste du groupe n'arrive.

Comme elle, ils étaient une trentaine à envahir l'agence du Pôle emploi, après un appel lancé sur Internet. Parmi eux, militants et membres de différentes associations de précaires et de chômeurs qui souhaitaient rendre leur voix plus audible, mardi 17 janvier, à la veille du sommet pour l'emploi organisé par l'Elysée, et alors que le taux chômage s'établit à 9,3 %.  Xavier Renou, porte-parole des Désobéissants et coordinateur de cette action, souhaitait rencontrer les salariés du Pôle emploi et dénoncer la politique de l'Agence : "On leur demande de radier du chômeur (...), on souhaite mettre la pression sur la direction pour changer la polititique de l'emploi." En Bretagne, trois agences ont été occupées, d'autres tentatives ont été observées à Lyon, à Nice, à Bordeaux, à Toulouse ou à Dunkerque.

"CASSER LA SOLITUDE DU CHÔMEUR"

Leïla Chaibi, cofondatrice de "L'Appel et la pioche" – un collectif qui organise des événements pour dénoncer la précarité "sur un mode festif", comme des pique-niques dans les supermarchés – vient de connaître une période de chômage avant de trouver un CDD de cinq mois, en faisant jouer ses réseaux. Le collectif rassemble une trentaine de personnes qui ont un profil similaire au sien, essentiellement des jeunes, raconte cette diplômée de l'IEP de Toulouse. "Ce qui est blessant, c'est que j'ai joué le jeu, je n'aurais jamais imaginé me retrouver dans la précarité (...). J'ai bientôt trente ans, et il est pourtant hors de question que je pense à avoir des enfants", déplore la jeune femme.

Lorsqu'elle était au chômage, elle affirme n'avoir eu qu'un seul rendez-vous, en-deçà de la rencontre mensuelle avec un conseiller promise par le Pôle emploi et n'avoir reçu ses premières indemnités que deux mois et demi après son inscription. Avec un autre membre du collectif, Xavier Duchaussoy, trente-sept ans, au chômage depuis un an et demi, ils évoquent une paperasserie lourde et le sentiment de se sentir seuls "derrière le combiné". Pour le collectif, ce genre d'actions vise à "casser le sentiment de solitude du chômeur qui est dans un rapport individuel à Pôle emploi, alors que les salariés peuvent s'appuyer sur les syndicats, les collègues".

Les militants arrivent au Pôle emploi en ordre dispersé. Ils sont moins nombreux que prévu : d'autres associations de chômeurs – l'Association pour l'emploi, Agir contre le chômage et la précarité, le Mouvement national des chômeurs et précaires – ne sont pas de la partie. Ces associations demandaient à participer au sommet social de mercredi et ont été reçues mardi dans l'après-midi par le ministère de travail. Avec, selon les organisateurs, une cinquantaine de militants en moins, l'occupation est moins spectaculaire qu'escompté.

Mais lorsque les militants s'introduisent dans l'agence du Pôle emploi, les objectifs tout dehors des journalistes sont probablement plus nombreux que les militants, pour ce qui ressemble avant tout à une opération médiatique.

"A PÔLE EMPLOI, LES CONDITIONS DE TRAVAIL NE FONT QUE SE DÉGRADER"

Une grande bâche est jetée sur les ordinateurs destinés aux usagers, pour symboliquement épargner la contagion de la précarité. Les salariés n'ont pas été prévenus, l'occupation de ce Pôle emploi était une solution de repli et a été décidée dans la matinée. Des conseillères observent l'agitation, avant de regagner leur bureau, au premier étage de l'agence. "Il est où le bureau de la directrice ?", apostrophe un militant, "là-bas", indique une employée. "Très bien, on va l'occuper !", rétorque le militant. Cette conseillère a tenu à rester anonyme, devant, dit-elle "la censure de la direction". Tendue et visiblement émue, elle estime l'action "bien fondée", mais évoque surtout "des conditions de travail qui ne font que se dégrader".

Le Parisien révélait mardi "l'asphyxie" des agences : alors que la direction du Pôle emploi fait état de 115 demandeurs suivis par conseiller, la moyenne tournerait autour de 200, avec un record de 655 pour un conseiller de l'Essonne. Un regard furtif sur les militants, cette conseillère affirme devoir traiter 200 dossiers : "on a toujours de plus en plus de demandeurs d'emploi à suivre et très peu de temps pour les gérer". "Dans cette agence, des personnes peu qualifiées se présentent à nous, elles parlent mal français et les seuls postes qu'on peut leur proposer sont beaucoup trop exigeants," ajoute-t-elle agacée. "Et [au Pôle emploi], ils n'embauchent plus que des CDD de six mois", poursuit la conseillère en désigant deux collègues, retranchées dans un bureau sur la coursive.

Ces deux agents, qui ont aussi souhaité s'exprimer anonymement, terminent un CDD de sept mois, payé 1 200 euros net par mois. Sur leur contrat, figurait "embauche pour accroissement d'action", précise une des deux femmes. "On n'a reçu que cinq jours de formation, ce n'est pas assez", explique l'employée, qui affirme s'être formée "sur le tas". Les deux conseillères disent se sentir démunies face au public qu'elles rencontrent, "des gens désespérés".

"PERDUE, C'EST LE MOT" 

En bas, l'ambiance s'agite : des policiers viennent de pénétrer dans le bâtiment. Après négociation avec les militants, ils acceptent de partir. D'autres, qui ne portent pas l'uniforme, restent, rapidement dénoncés par les "occupants" qui tentent d'organiser une assemblée générale. "Je ne suis pas des RG !", s'insurge un policier. "Vous avez quelque chose à cacher ?", questionne un autre, resté discrètement à l'arrière de l'assemblée générale après le départ de son collègue. Dans la confusion, les militants demandent tour à tour aux policiers de quitter les lieux, aux médias de ne pas filmer. Ils lancent alors leur discussion sur le fond : partage du temps de travail, répartition des richesses, obligation de l'embauche, et approuvent les messages en remuant la main vers le haut. "On n'est pas obligé de faire cette gesticulation à chaque fois !", conteste une militante.

Des demandeurs d'emploi, surpris par l'occupation, observent la réunion, espérant la reprise de l'activité du Pôle emploi. Certains sont venus pour soutenir l'occupation, après avoir repéré l'appel sur Internet. D'autres, comme Sonia Maazouz, 22 ans, ne s'attendait pas à rencontrer ces militants dans son agence, mais trouve cette occupation "normale". Au chômage depuis un an et demi et titulaire d'un BEP, elle cherche un emploi dans le domaine sanitaire et social. Elle est venue se réinscrire après un déménagement. "Je ne connais même pas le nom de mon conseiller", lâche la jeune femme. 

Flora Genoux