Citant une source proche du dossier, le quotidien affirme que l’accord a été négocié entre le ministre de la justice américain, Eric Holder, son numéro deux, Tony West et le conseiller juridique de JP Morgan, Stephen Cutler. Des 13 milliards, quatre serviraient à indemniser les clients de la banque, quatre autres iraient à la Federal Housing Finance Agency (FHFA), agence qui a accusé JP Morgan d’avoir volontairement menti, entre 2005 et 2007, sur la qualité des produits hypothécaires titrisés (subprimes), qu’elle a vendu à Freddie Mac et Fannie Mae, les deux organismes para-publics de refinancement hypothécaire. Les cinq milliards restant sont des pénalités.
Il y a un mois, JP Morgan, s’était déjà acquitté d’une amende de 920 millions de dollars dans le cadre du dossier de la « baleine de Londres », pour avoir couvert l’agissement d’un de ses traders, Bruno Iksil. La banque a perdu 6,5 milliards de dollars du fait des positions prises.
Ces deux amendes représentent plus de la moitié des bénéfices de la banque en 2012, soit 21,3 milliards de dollars qui intègrent d'avance la pratique du compromis financier comme un simple rouage du jeu des pertes et profits. A tel point qu’au troisième trimestre de 2013, JP Morgan a connu sa première perte trimestrielle en dix ans pour avoir engagé 7,2 milliards de frais juridiques.